Имущественные торги Аренда 572 ФЗ


Регламент

Регламент № 8 от 12.10.2023 г  электронной торговой площадки   ООО "Аукционы Дальнего Востока" по организации проведения торгов в электронной форме по аренде государственного имущества в соответствии с требованиями статья 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральный закон от 04.06.2018 N 135-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", " Федеральный закон от 27.12.2018 N 572-ФЗ "О внесении изменений в статью 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции"" (утвержден приказом ООО "Аукционы Дальнего Востока" от 12.02.2021г № 17 вступает в силу с 12.02.2021г)

ОГЛАВЛЕНИЕ

1. Общие положения
2. Наймодатель
3. Организатор
4. Подготовка к проведению торгов
5. Регистрация участников и условия участия в торгах
6. Проведение тендера
7. Результаты проведения торгов
8. Передача объекта аренды по акту приема-передачи

Настоящий Регламент проведения электронных торгов по передаче имущества в имущественный наем (аренду) на сайте https://torgi.gov.ru/ (далее - Регламент) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации , Уставом ООО "Аукционы Дальнего Востока".


1. Общие положения

1. В настоящем Регламенте используются следующие основные понятия, применяемые в законодательстве Российской Федерации, а также определения, сокращения, указанные в Регламенте:

1) веб-портал реестра государственного имущества (далее – веб-портал реестра) - интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет по адресу: https://torgi.gov.ru/,  Официальный сайт РФ для размещения информации о проведении торгов в отношении государственного и муниципального имущества .\

2) балансодержатель – физическое или юридическое лицо, за которым объект аренды или субаренды зарегистрирован в порядке, установленном законодательством            Российской Федерации.

3) гарантийный взнос – денежная сумма, вносимая физическим или юридическим лицом для участия в тендере;

4) договор аренды – договор имущественного найма (аренды) имущества;

5) договор субаренды земельного участка – соглашение, заключаемое между наймодателем и арендатором в соответствии с требованиями Правил предоставления земельных участков для размещения объектов уличной торговли, утвержденных наймодателем (далее – Правила субаренды);

6) наймодатель - физическое или юридическое лицо (собственник объекта имущественного найма (аренды) и/или уполномоченное им лицо) зарегистрированное в порядке, установленном в договоре об оказании электронных услуг по проведению торгов на веб-сайте https://torgidv.ru/ , заключенном с организатором;

7) наниматель (арендатор) – физические и юридические лица, если иное не предусмотрено законами Российской Федерации или внутренними процедурами наймодателя;

8) объект имущественного найма (аренды) (далее – объект аренды) – движимое и недвижимое имущество (вещи), находящиеся в собственности наймодателя;

9) объект субаренды - земельные участки, находящиеся в аренде у наймодателя и предназначенные для размещения объектов уличной торговли в соответствии с Правилами субаренды;

10) организатор торгов - организация, заключившая с наймодателем договор об оказании электронных услуг по проведению торгов на веб-сайте https://torgidv.ru/
11) победитель - участник тендера, предложивший наибольшую сумму арендной платы за объект или наибольшую цену за предмет тендера и отвечающий всем требованиям, содержащимся в извещении о торгах, и подписавший протокол об итогах торгов;

12) предмет тендера – право на субаренду земельного участка/земельных участков для размещения объектов уличной торговли в соответствии с Правилами субаренды;

13) тендер – это форма торгов по предоставлению в имущественный наем (аренду) объектов, проводимая с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/ в электронном формате, при которых наймодатель обязуется на основе принятых им исходных условий заключить договор с тем из участников тендера, который предложит лучшие для наймодателя условия договора;

14) участник – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке для участия в тендере;

15) электронный документ – документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством электронной цифровой подписи;

16) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

2. Не допускается передача имущества в имущественный найм (аренду), на которое в установленном законодательством Российской Федерации порядке за наймодателем не зарегистрировано право собственности.

3. Наймодатель обеспечивает охрану и контроль за передаваемым на торгах имуществом и несет ответственность за его сохранность и достоверность сведений по имуществу до передачи объекта аренды или объекта субаренды к нанимателю.


2. Наймодатель

4. Функциями наймодателя являются:
1) заключение договора на оказание электронных услуг пользователям сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/ с организатором;
2) осуществление подготовки к торгам;
3) обеспечение доступа потенциальным участникам к осмотру объекта аренды;
4) обеспечение достоверности сведений об объекте аренды, выставляемом на торги;
5) заключение договора аренды или договора субаренды земельного участка с победителем торгов и контроль за его исполнением;
6) осуществление с организатором и с победителями расчетов, связанных с процедурами проведения торгов и их результатов;
7) принятие решения об условиях тендера и установление требований к его участникам;
8) принятие решения о снятии объекта аренды с торгов, но не позднее трех рабочих дней до их проведения;
9) проведение других мероприятий, необходимых для проведения торгов по передаче имущества в имущественный наем (аренду).

5. Наймодатель не вправе разглашать информацию, имеющую отношение к участникам торгов, в течение всего периода подготовки торгов и их проведения, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

3. Организатор  торгов 

6. Функциями организатора являются:
1) прием и возврат гарантийных взносов участникам торгов и перечисление наймодателю Задатка участника, победившего в торгах;
2) обеспечение доступа наймодателям к базе данных;
3) оказание консультационной помощи наймодателям (пользователям) сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/;
4) другие функции, связанные с наполнением базы данных.
7. Организатор обеспечивает беспрепятственный доступ к информации об объекте аренды выставленном наймодателем на торги или объекте субаренды, по которому наймодателем на торги выставлен предмет тендера, и информации, регламентирующей деятельность сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/
8 . Организатор несет ответственность за сохранность электронных заявок на участие в торгах (далее – электронная заявка) и прилагаемых к ним электронных документов, а также их конфиденциальности.

9 . Организатор не вправе:

1) разглашать информацию, имеющую отношение к участникам торгов, в течение всего периода подготовки торгов и их проведения, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации;

2) требовать предоставления дополнительных документов для регистрации в качестве участника торгов, кроме перечисленных в абзаце первом пункта 21 настоящего Регламента.

10. При возникновении в день проведения тендера технического сбоя, препятствующего проведению тендера, участник незамедлительно посредством телефона или электронного сообщения ставит в известность об этом по контактным данным организатора. Организатор фиксирует факт наличия технического сбоя и при наличии технического сбоя на стороне сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/ уведомляет всех участников тендера посредством размещения информации на веб-сайте https://torgidv.ru/. При наличии технического сбоя компьютерного и (или) телекоммуникационного оборудования участников тендера тендер продолжается.

11. В случае наличия факта технического сбоя сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/ препятствующего проведению тендера, организатор уведомляет об этом наймодателя и организует продолжение тендера в течение трех рабочих дней со дня исправления организатором технического сбоя, с обязательным предварительным уведомлением принимавших участие в тендере участников о дате и времени продолжения данного тендера посредством размещения информации на веб-сайтеhttps://torgidv.ru/ и направления электронного сообщения на электронный адрес участника, указанный на веб-сайте https://torgidv.ru/

4. Подготовка к проведению торгов

12. Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с внутренними процедурами наймодателя и настоящим Регламентом в следующем порядке:
1) производится сбор необходимых материалов по объекту аренды или субаренды;
2) определяются сроки проведения тендера и его условия;
3) определяется стартовая арендная ставка;
4) определяется размер гарантийного взноса;
5) публикуется извещение о проведении тендера на веб-сайте https://torgidv.ru/;
6) принимаются гарантийные взносы;
7) производится регистрация участников;
8) осуществляется подготовка проекта договора имущественного найма (аренды) или договора субаренды земельного участка.

13. До публикации извещения о проведении торгов наймодатель обеспечивает внесение в базу данных на веб-сайте https://torgidv.ru/ следующей информации по каждому лоту:
1) сведения по объекту аренды или субаренды с указанием его целевого назначения;
2) местонахождение объекта аренды или субаренды;
3) сведения о собственнике (балансодержателе) объекта аренды или субаренды (почтовый адрес, телефон, факс, е-mail);
4) дополнительная информация по решению наймодателя.
Дополнительно к внесенной информации наймодатель обеспечивает включение в базу данных фотографий объекта аренды или субаренды, обеспечивающие представление о состоянии объекта аренды или субаренды в количестве не менее 5 штук.
14. Организатор в течение одного рабочего дня с момента внесения наймодателем сведений в базу данных осуществляет проверку на наличие ошибок и соответствие требованиям, установленным настоящим Регламентом.

15. Для публикации извещения о проведении торгов на веб-сайте https://torgidv.ru/ , наймодателем дополнительно по каждому объекту аренды или субаренды на казахском и русском языках вносятся следующие сведения:
1) дата и время торгов;
2) наименование объекта аренды или субаренды;
3) срок имущественного найма (аренды), периодичность, срок оплаты и размер стартовой ставки арендной платы;
4) размер Задатка(без указания тиынов);
5) банковские реквизиты организатора для перечисления гарантийного взноса;
6) условия тендера, а также дополнительные требования к участнику данных торгов;
7) перечень документов, необходимых для участия в тендере;
8) сроки приема заявок;
9) телефон и адрес организатора;

10) телефон и адрес наймодателя;
11) дополнительная информация по решению наймодателя.
16. До публикации на веб-сайте https://torgidv.ru/ извещения, организатор в течение одного рабочего дня проверяет его на наличие ошибок и соответствие требованиям, установленным пунктами 13 и 15 настоящего Регламента.
17. По результатам проверки внесенных в базу данных сведений, организатор публикует извещение о проведении торгов на веб-сайте https://torgidv.ru/ либо отказывает наймодателю в его опубликовании, в случае не исправления наймодателем ошибок, выявленных организатором.
18. Извещение о проведении торгов размещается на веб-сайте https://torgidv.ru/ не менее чем за пятнадцать календарных дней до проведения торгов. В случае изменения наймодателем извещения о проведении торгов, дата проведения торгов переносится не менее чем на пятнадцать календарных дней.

5. Регистрация участников и условия участия в торгах

19. Регистрация участников торгов производится на веб-сайте https://torgidv.ru/

20. Для участия в торгах необходимо предварительно зарегистрироваться на веб-сайте https://torgidv.ru/ с указанием:

1) для физических лиц:

✓ Копия основного документа, удостоверяющего личность на территории РФ (паспорт- все страницы, включая обложку)

✓ Сведения об ИНН (копия свидетельства ИНН- при наличии)

✓ Копия СНИЛС (при наличии) или уведомление о регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета

✓ Адрес электронной почты для направления Оператором уведомлений

✓ Заявление на регистрацию (формируется автоматически в процессе регистрации Пользователя на ЭТП, Пользователем указывается ФИО и адрес регистрации по месту жительства)

✓ - копии документов, подтверждающих полномочия иного лица на осуществление действий на ЭТП от имени Заявителя.

2) Для индивидуальных предпринимателей:

✓ Копия основного документа, удостоверяющего личность на территории РФ (паспорт- все страницы, включая обложку)

✓ Копия выписки из ЕГРИП, выданной не более чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию

✓ Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

✓ Копия свидетельства ОГРНИП, либо Лист записи

✓ Адрес электронной почты для направления Оператором уведомлений

✓ Заявление на регистрацию (формируется автоматически в процессе регистрации Пользователя на ЭТП, Пользователем указывается ФИО и адрес регистрации по месту жительства)

3) для юридических лиц:

✓ Копия выписки из ЕГРЮЛ, выданной не более чем за тридцать дней до даты представления заявления на регистрацию

✓ Копии учредительных документов

✓ Копии документов, подтверждающих полномочия руководителя

✓ Копии документов, удостоверяющих личность руководителя юридического лица (паспорт все страницы)

✓ Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

✓ Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

✓ Адрес электронной почты для направления Оператором уведомлений

✓ Заявление на регистрацию (формируется автоматически в процессе регистрации Пользователя на ЭТП).

21. Для регистрации в качестве участника торгов необходимо на веб-сайте https://torgidv.ru/зарегистрировать заявку на участие в торгах по форме, согласно требованиям Организатора торгов.

Участники регистрируют заявку на участие в тендере, содержащую согласие с тендерными условиями, с приложением электронных (сканированных) копий документов, подтверждающих соответствие требованиям к участнику (нанимателю), указанным в извещении о проведении тендера.

Иностранные физические или юридические лица представляют нотариально заверенные копии заграничного паспорта или учредительных документов с нотариально заверенным переводом на русский язык.

22. До подачи заявки участник вносит гарантийный взнос на расчетный счет организатора, указанный в извещении о проведении торгов.

Гарантийный взнос для участия в тендере устанавливается наймодателем:

1) за объект аренды - в размере месячной арендной платы;

2) за предмет тендера - в размере, определенном Правилами субаренды.

23. Участникам торгов допускается внесение любого количества гарантийных взносов, при этом один гарантийный взнос дает право участия в торгах по которому внесен данный гарантийный взнос.

Гарантийный взнос вносится участником либо от имени участника любым физическим и юридическим лицом.

24. Участник может отозвать свою заявку на участие в торгах с использованием сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://torgidv.ru/ в любое время до истечения окончательного срока представления заявок на участие в торгах, не теряя права на возврат внесенного им гарантийного взноса.

25. Заявки и прилагаемые к ним электронные (сканированные) копии документов участников торгов хранятся в базе данных и не доступны для загрузки и просмотра до времени и даты, указанных в извещении о проведении торгов.

26. После регистрации заявки на участие в торгах, веб-сайтеhttps://torgidv.ru/ производится автоматическая проверка на наличие в базе данных сведений о поступлении Задатка по объекту аренды или предмету тендера, на который подана заявка.

27. В случае наличия в базе данных сведений о поступлении Задатка на счет организатора, веб-портал реестра осуществляет принятие заявки и блокировку суммы Задатка до определения результатов торгов по объекту или предмету тендера, а также производит допуск участника к торгам. При отсутствии в базе данных сведений о поступлении Задатка на счет организатора, веб-портала реестра отклоняет заявку участника.

28. Основанием для отказа веб-сайте https://torgidv.ru/ в принятии заявки является несоблюдение участником требований, указанных в пункте 20 и абзаце первом пункта 21 настоящего Регламента, а также непоступление Задатка на счет организатора за два часа до начала торгов.

29. По результатам автоматической проверки веб-портал реестра направляет на электронный адрес участника, указанный на веб-сайте https://torgidv.ru/ , электронное уведомление о принятии заявки либо о причинах отказа в принятии заявки.

30. К участию в торгах допускаются физические и юридические, в том числе иностранные юридические лица, прошедшие регистрацию в порядке, определенном настоящим Регламентом.

31. В торгах в качестве участников не участвуют:

1) юридическое (физическое) лицо, которое не соответствует дополнительным требованиям к участникам тендера указанным в извещении о проведении торгов;

2) организатор торгов ;

3) наймодатель.

32. Гарантийный взнос участника, победившего в торгах, перечисляется организатором на счет наймодателя в течение трех рабочих дней с даты подписания на веб-сайтеhttps://torgidv.ru/ наймодателем с ЭЦП заявления на перечисление Задатка и засчитывается в счет платы за пользование объектом аренды по заключенному договору или в счет выкупной стоимости предмета тендера согласно Правилам субаренды.

В остальных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом, гарантийные взносы возвращаются организатором участникам в течение трех рабочих дней с даты проведения торгов, на основании подписанного участником с использованием ЭЦП заявления на возврат гарантийного взноса, формируемого веб-сайте https://torgidv.ru/.

33. Гарантийные взносы лиц, не подавших заявки на участие в торгах, возвращаются организатором в течение трех рабочих дней с даты подписания данным лицом с использованием ЭЦП заявления на возврат гарантийного взноса, формируемого на веб-сайте https://torgidv.ru/ .


6. Проведение тендера

34. Тендер проходит на веб-сайте https://torgidv.ru/ со вторника по пятницу, за исключением праздничных и выходных дней, предусмотренных законодательством Российской Федерации . Тендер проводится в период с 10:00 до 17:00 часов по времени города  Москва.

35. Наймодатель определяет условия тендера, а также стартовую арендную ставку объекта аренды на основании решения комиссии или начальную цену предмета тендера. При отсутствии комиссии наймодатель осуществляет функции и полномочия комиссии, предусмотренные настоящим Регламентом.

Не допускается изменение условий тендера и размера Задаток а после опубликования наймодателем извещения о его проведении на веб-сайте https://torgidv.ru/

36. Допускается передача объекта аренды или предмета тендера единственному участнику тендера. Если веб-сайте https://torgidv.ru/ не принято ни одной заявки участников, то тендер признается не состоявшимся.

Если тендер объявляется несостоявшимся, наймодателем в течение двадцати четырех часов после времени и даты тендера, указанных в извещении о проведении тендера, подписывается с использованием ЭЦП акт о несостоявшемся тендере, формируемый веб-сайте https://torgidv.ru/.

37. Тендер проводится путем предоставления участниками ценовых предложений, и до максимально предложенной цены одним из участников. Ценовое предложение указывается при входе в аукционный зал и должно быть не меньше стартовой ставки арендной платы или начальной цены предмета тендера.

Во время тендера шаг изменения цены устанавливается следующим образом:

1) при текущей цене в размере до 20-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 10 процентов;

2) при текущей цене в размере от 20-кратного до 50-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 7 процентов;

3) при текущей цене в размере от 50-кратного до 100-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 5 процентов;

4) при текущей цене в размере от 100-кратного до 250-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 2,5 процентов;

5) при текущей цене в размере от 250-кратного до 500-кратного размера месячного расчетного показателя шаг изменения устанавливается в размере 1 процента;

6) при текущей цене в размере от 500-кратного размера месячного расчетного показателя и выше шаг изменения устанавливается в размере 0,5 процентов.

38. Тендер проводится следующим образом:

1) на момент начала тендера в аукционном зале отображаются ценовые предложения участников, указанные при входе в аукционный зал, которые являются формой выражения их согласия арендовать объект или приобрести предмет тендера с соблюдением условий тендера и формируется текущая цена;

2) с момента начала тендера участнику предоставляется возможность увеличить максимальную текущую цену другого участника на шаг, установленный согласно пункту 37 настоящего Регламента;

3) если в течение двадцати минут с начала тендера ни один из участников не увеличит максимальную текущую цену, то победителем признается участник, предложивший ее, а тендер признается состоявшимся;

4) если в течение двадцати минут с начала тендера в аукционном зале один из участников подтвердит свое желание арендовать объект или приобрести предмет тендера путем увеличения максимальной текущей цены другого участника на шаг, установленный согласно пункту 37 настоящего Регламента, то текущая цена увеличивается на установленный шаг;

5) если в течение двадцати минут после увеличения текущей цены ни один из участников не подтвердит свое желание арендовать объект или приобрести предмет тендера путем увеличения текущей цены, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание арендовать объект или приобрести предмет тендера, а тендер по данному объекту аренды или предмету тендера признается состоявшимся;

6) если на момент завершения тендера в 17:00 часов победитель не определен, то победителем признается участник, последний подтвердивший свое желание арендовать объект или приобрести предмет тендера, а тендер по данному объекту аренды или предмету тендера признается состоявшимся.

В случае, если с момента начала тендера в аукционном зале отображается ценовое предложение одного участника, то тендер считается состоявшимся, а данный участник признается победителем.

39. Победителем признается участник, предложивший наибольшую сумму арендной платы за объект или наибольшую цену за предмет тендера и отвечающий всем требованиям, указанным в извещении о проведении тендера.

40. В случае, если на момент начала тендера ценовые предложения двух и более участников содержат одинаковую наивысшую цену за объект аренды или за предмет тендера и данная текущая цена не будет увеличена в течение двадцати минут, то победителем тендера среди данных участников признается участник, ценовое предложение которого было зарегистрировано в аукционном зале ранее других ценовых предложений участников, чьи предложения содержат одинаковую наивысшую цену.

41. Победитель тендера уведомляется о результатах торгов по электронной почте для подписания протокола о результатах торгов.

Протокол о результатах торгов формируется веб-сайте https://torgidv.ru/ , подписывается с использованием ЭЦП наймодателем и победителем тендера в день проведения торгов.


7. Результаты проведения торгов

42. Протокол о результатах тендера является документом, фиксирующим результаты тендера и обязательства победителя и наймодателя подписать договор аренды или договор субаренды земельного участка на условиях по результатам тендера.

43. На основании протокола о результатах тендера с победителем подписывается: Договор подписывается на веб-сайте https://torgidv.ru/наймодателем и победителем с использованием ЭЦП в срок не более пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах торгов.